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李剑阁:改革要坚持市场化方向 放开管制

放大字体  缩小字体 发布日期:2012-11-22  浏览次数:465
核心提示:改革要怎么?一个方面不管下一步怎么改革,我们要始终坚持市场化改革的方向。第二个方面要放开管制,减少干预,强化竞争。11月17
“改革要怎么?一个方面不管下一步怎么改革,我们要始终坚持市场化改革的方向。第二个方面要放开管制,减少干预,强化竞争。”11月17日,中国国际金融有限公司董事长、孙冶方经济科学基金会理事长财新峰会上表示。

  为什么说坚持市场化方向很重要呢?2008年以来全球金融危机以后,有些经济学家,有些舆论,把市场经济和危机连在一起就产生很大弊端,而中国受到影响比较小,因为市场干预比较多,政府作用比较强大,正因为如此政府干预越来越多,在这种情况下,我们重温20年前关于市场经济的有关论述,对下一步的改革目标是有好处的。在这方面简而言之,当前迫切有那么几件事,一个就是要打破垄断,放开市场准入。

  第二个方面要放开管制,减少干预,强化竞争。在这方面我们有几个问题,我们GDP比较高,价格是一个货币现象,要通过市场其他渠道解决通货膨胀的问题。但我们政府主管部门习惯思维,就是进行干预或者是压制。我们听到很多商业部门,流通部门和工业制造部门都说,一旦价格上涨的时候,他们会接到一些电话。有时候并不见得是文件,但是主管部门会给他们一个电话,希望不要涨价。但问题是农民猪肉价格涨价,你不让超级市场猪肉价格上涨,怎么能做这个生意,只能不卖了,要不就是降低等级或者减少份量,不能做赔本生意。我们价格部门愿意对价格进行干预。而让价格的自由浮动,可以说是改革开放初期经济学家的基本共识,价格是市场经济一个基本要素,起资源配置的信号作用。这几年对劳动力的价格,对收入分配的行政干预也是越来越多。

  有人将过去三十多年中国经济的高速增长归功于中国人民勤劳。在剑阁看来,说中国人勤劳是对的,但中国人不是天生勤劳。李剑阁回忆下乡经历,知青在农地里面如果不说几百个带有各种色彩的笑话,太阳是下不去的,从头笑到尾,从早笑到晚,一天工分就有了,活就干完。在一定体制下,勤劳和聪明才智才能发挥出来。如果体制丧失,中国人可以重新变懒惰,改革非常重要。

  他同时称,近几年政府强化监管,有些到了不能理解、不能容忍的程度,比如有些金融监管部门,派出官员参加监管对象董事会,"很不妥当"。

  关于积极发展民营经济,李剑阁也回顾了历史。中共十五大提出,要多种经济成分共同发展,至今也有15年。随后中国修改了《宪法》、制订《物权法》,以保护个人产权。但近年来,一些地方个人产权遭到了破坏。

  "发展民营经济重要的不是‘36条’,而是重申对个人产权的保护。"李剑阁称,各种数据都在表明,在外资看好中国市场的同时,中国很多资本却在外流,这是下一步改革要解决的问题。

  中国税收已经连续十年增速超过20%,李剑阁认为,政府要减轻企业负担,让利于民。

  他援引数据称,中国60%的国内生产总值(GDP)、50%的税收、80%的城市就业、65%的发明专利、75%的技术改造、80%的新产品,都来自民营经济。"大幅减免企业负担,不仅可以增加就业,提升城市低收入人群的收入,还会产生一大片中产阶段,还可以缓和日益紧张的干群关系。"

  另外,搞活金融,解除金融对民间经济的压制,也是多种经济成分共同发展需要做到的。小微企业的金融支持,现在虽"有所改善,但远远不够"。

  回顾30多年的改革历程,李剑阁表示,每个阶段到了关键时刻,都会有一次会议进行高层推动、高层设计,大概每十年会有一个纲领性文件指导。每次中国改革出现徘徊、甚至回潮时,往往酝酿下一次重大改革,也许下一阶段会出现改革高潮。

  "按过去的规律,明年是另一个十年的开始,期待十八届三中全会能形成纲领性文件,推动下一步改革。"李剑阁称。

 
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