代开发票是否代征城建税和教育费附加？哪些纳税人能代开普通发票？

是否代征城建税和教育费附加应当由当地国、地税局自行协商。

　　简而言之，主要有以下六类纳税人可以代开普通发票：

　　（1）临时超出领购发票范围的

　　（2）超过领用发票开具限额的

　　（3）被依法收缴发票

　　（4）应当异地开票，且开票量少，未领购发票的

　　（5）未办理或者未办理完税务登记的

　　（6）不需要办理税务登记的