答：《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发[1986]90号）第二条规定，房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管员或者使用人缴纳。
《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2009]128号）第一条规定，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。
根据上述规定，企业为职工建造生产运行所必须使用的倒班休息的楼房，应属于生产经营用房，应由产权所有人缴纳房产税，不应属于无租使用房产。
（注：上述答案仅供参考，具体事宜请向您的主管税务机关咨询。）
———————————————— 政策依据 ————————————————
《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条（国发[1986]90号）
《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2009]128号）
