文号：宜地税[2010]55号 状态：有效 发文日期：2010/6/8
各县（市）地方税务局，市区各地税分局：
根据安徽省财政厅、地税局《关于调整我省娱乐业营业税税率的通知》（财税法[2010]437号）文件精神，自2010年4月1日起，我市高尔夫球营业税税率为10%，其他娱乐业营业税税率为5%。为便于基层操作，规范执法，防范风险。经局长办公会议研究决定，现就娱乐业税率调整后，个体税收定额管理的有关问题通知如下，希遵照执行：
一、严格政策执行，规范定额调整。一要严格执行税率调整政策，不得以任何形式变相执行或拒不执行；二要规范定额调整，鉴于目前第二季度税收定额已核定下达，其娱乐业定额不实施全面调整，税率下调后，税负下降。对部分纳税人定额需要调整的，应严格按照《安庆市地方税务局定期定额户定额调整管理办法》（宜地税[2007]148号）执行，严禁不按规定程序调整。
二、强化典型调查，有效加强后续管理。前期娱乐业税率偏高，造成核定定额偏低等问题较为普遍。望各地结合娱乐业经营特点，精心组织，明确责任，认真搞好娱乐业典型调查、分析、测算，有序开展定额调整核定工作，保证娱乐业税负在后续中稳中有升。
三、及时统筹安排，重点抓好下半年定额核定工作。下半年个体定期定额工作已开始，各单位应结合AHTAX2009年上线工作，认真抓好下半年个体税收定期定额管理工作。市区各主管分局应从现在开始，一要精心组织，及时部署。个体定额是一项综合性的征管工作，时间紧，任务重，要求高，程序严谨规范，各单位应及时部署安排个体定额工作，将个体定额核定工作与组织收入、税源管理、漏征漏管户清理清查、娱乐业营业税率调整等工作结合起来，合理调配管理力量，抓实抓好。
二要规范程序，抓好巡查。各单位要严格按照《安徽省个体工商户定期定额核定管理办法》规定的程序核定税款，重点抓好个体纳税人基本情况调查工作，尤其对设有KTV包厢的茶楼、冰屋等业户，未按规定建立账簿或虽建立账簿但不能分别核算经营收入的纳税人，应一律确认为娱乐业纳税人实施管理。抓好纳税人各项基本信息的收集，认真填制《餐饮、住宿、娱乐等行业定期定额核定测算表》采集填制工作，对使用税控机纳税人核定定额连续三个月低于税控开票金额的纳税人，应及时调整定额，对经测算核定定额确实低于预警值标准的，各单位应逐户说明情况并上报市局核准。
三要抓好重点行业的定额核定。要加强对娱乐业、餐饮、住宿、洗浴美发等社会反映强烈、发票问题较多的重点行业纳税人定额核定。严格控制重点行业纳税人不达起征点比率，市区各分局主要街道营业税纳税人不达点率必须低于2%，宜秀、大桥、开发区分局营业税纳税人不达点率不得高于35%，其他各分局不达点率不得高于20%.
四要及时上报核准。市区各分局应按照规定的期限，在6月底上报所辖个体工商户下半年税收定期定额，市局将在7月份抽样核查，及时核准下达执行。
五、强化发票管理，从严查处违章。个体纳税人在发票管理上，存在使用假发票、二次发票、不开发票等发票违章行为较为普通，市局也多次接到消费者举报并严肃查处。各单位应结合此次税率调整，进一步强化对娱乐业纳税人发票管理的力度，全面推行税控收款机开票，开展不定期发票突击检查，对查出的问题，要依照《安庆市地方税务局关于印发发票违章处罚和举报奖励办法（试行）的通知》（宜地税函[2008]第399号）文件规定，从快从重予以查处，并依法及时调整定额。
二〇一〇年六月八日
———————————————— 对应法规 ————————————————
《安徽省财政厅、地方税务局文件关于调整我省娱乐业营业税税率的通知》（皖财税法[2010]437号）
