《关于明确消费税若干征管问题的通知》

各区局，各基层分局：

    近年来，国家陆续修改和调整了多项消费税政策，对完善消费税税制，优化税收环境，促进节能减排和产业结构调整，加强对特殊行业的宏观调控，都具有十分重要的意义。为了确保政策的实施效果和执行质量，进一步强化消费税征管，现将有关问题明确如下：

    一、切实加强税款抵扣管理工作

     （一）在消费税税款抵扣业务的日常管理中，如主管税务机关对纳税人提供的消费税申报抵扣凭证上注明的货物，无法辨别销货方是否申报缴纳消费税的，应严格按照国税函〔2006〕769号规定，向销货方主管税务机关发函调查该笔销售业务缴纳消费税情况。经销货方主管税务机关回函确认已缴纳消费税的，可以受理纳税人的消费税抵扣申请，按规定抵扣外购项目的已纳消费税。

    调查函格式参见附件。

     （二）各单位税源管理岗应加强税款抵扣台账的管理，按照深国税发〔2006〕63号规定，在纳税人前来办理消费税税款抵扣手续时，根据纳税人提供的申报资料及抵扣凭证，与按户分设的《税款抵扣台账（税务机关专用）》（具体样式可参见国税发〔2006〕49号文附件）核对。审核无误后在纳税人的消费税申报表签名确认，同时将抵扣凭证的复印件留存，加贴条码后打包发送到数据处理中心进行影像扫描。

    消费税纳税人当月发生可抵扣已纳消费税税款的业务，暂停使用网上申报系统，须按照以上要求前往主管税务机关前台申报。

    二、严格实行消费税税收分析上报制度

    为全面、及时了解消费税收入增减情况及变动原因，把握消费税税收变化的趋势，各单位应严格执行2006年制定的消费税税收收入分析上报制度。如当月入库消费税同比增长超过25%或低于5%时，各单位应于次月5日前做好当月税收分析，内容包括当月消费税收入特点、说明影响当月消费税收入的主要因素等，上报至市局（流转税处）。

附件：消费税抵扣凭证调查函

              二○○九年七月十六日