河南省国家税务局关于启用新版“多元化报税管理平台”的通知

各省辖市国家税务局，巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟县（市）国家税务局：
          为有效解决多元化申报工作中存在的问题，省局在多元化申报处理平台的基础上进行了优化、升级，建立了“多元化报税管理平台”，于2008年10月份开始面向全省应用。现将有关事宜明确如下：
          一、平台功能简介
          多元化报税管理平台在分类整理各项报税业务的基础上，优化了工作流程，增加了查询、统计和监控功能，实现了计算机自动处理税银对账等业务。主要包括个体银行扣税管理、网上申报管理、大厅扣款管理、网上抄报税查询、远程认证查询等五项功能。同时在技术上提升了服务器处理能力，避免因业务增加导致系统宕机，满足多元化申报业务不断增长的需求。具体功能如下：
          （一）个体银行扣税管理
          该业务服务对象为个体双定户，包括两项内容：一是银行批量扣缴税款，二是银行网点申报。实现了三项功能：一是实现计算机自动对账，不需要各市局再进行手工对账，避免因忘记或不及时对账而导致重复扣税的情况；二是实现纳税人手机信息与扣款业务联系，用于扣款后向纳税人发送是否成功信息，保证纳税人本月能够成功申报；三是增加了查询、统计、监控模块：
          1．批扣对账情况统计：在实现计算机自动对账后，监控本单位对账情况，及时发现没有对账的情况，以便及时督促银行上传对账文件。
          2．批量扣税情况查询统计：查询统计本单位分银行扣款成功和失败情况及扣款失败的具体原因，便于分析和监控批扣情况。
          3．重复扣缴纳税人情况统计：监控重复扣缴税款纳税人情况，一旦核实清楚，需及时联系银行将多扣金额返还给纳税人。
          4．多次“金额不足扣款失败”情况统计：出于各种原因，有的纳税人不愿实时扣款业务，有的忘记存款，有的改变密码，有的改变账户，导致银行长期无法从该账号上扣缴税款，影响正常申报业务，所以，该监控模块可以帮助基层管理人员掌握长期因存款余额不足导致扣款失败的纳税人情况，对这些纳税人采取相应的管理措施，解决大量“金额不足”导致批扣失败的问题。
          5．纳税人手机绑定情况统计：便于监控纳税人的手机绑定情况及扣款信息发送情况。
          6．未签批扣协议情况统计：用于确定目前未实施多元化申报业务的个体户情况，为个体户申报征收管理提供依据。
          7．分银行批扣户数分布、税款统计表：统计某一时间段内各个银行扣款户数、税款情况，从而掌握个体双定户的分布情况。
          8．分银行批扣成功、失败情况统计表：统计某一时间段内各个银行批扣失败情况，便于与业务银行进行沟通，从而减少失败因素，提高扣款成功率。
          9．银行网点申报查询、统计：及时掌握纳税人银行网点申报情况，以分析个体双定户实施银行扣缴税款业务的动向。
          （二）网上申报管理
          该模块主要是提供查询、统计功能，包括网上申报户数及税款情况；网上实时扣款分银行户数及税款情况；网上申报失败情况；网上扣款对账结果情况；一般纳税人网上申报情况，便于各级税务机关对网上申报业务的监控。
          （三）大厅扣款管理
          该模块在原来多元化申报处理平台的“大厅扣款”模块功能基础上，增加扣款情况统计功能。同时调整系统后台参数，分解传输数据，以解决超时对账失败问题。
          （四）网上抄报税查询
          查询网上抄报税情况。
          （五）远程认证查询
          一是查询、统计远程认证发票的情况；二是按企业对远程认证发票的情况进行统计、查询；三是对一般纳税人是否具备远程认证资格进行查询。
          二、平台登录
          平台登录地址为http://83.16.17.49:7001/dyhsb,登录名为ctais2.0中操作员代码，密码默认为“111111”。同时将在省局内联网网页下部功能栏目内增加链接：多元化报税管理平台。所有操作人员的权限已经自动初始化，如果出现无法登录的情况，可与本地技术、业务管理人员联系从系统内部进行调整。
          三、工作要求
（一）做好协调、配合。多元化申报业务处理的数据包括CTAIS形成的应征信息、纳税人申报的税款信息、银行的扣款信息以及金税工程的比对数据，这些信息都是各级税务部门的基础数据，所以各单位要做好上下积极联系、部门间主动配合，把好基础数据质量关，以确保纳税人申报的税款信息及时、正确纳入CTAIS系统，同时要协调好各商业银行，做到多元化申报管理平台能够正常、高效运行，不影响纳税人的正常申报，商业银行划缴的税款及时、准确到账，不影响税款的入库。
（二）积极宣传、引导。我省在与建行、农行等省一级联网的基础上，又增加了邮政储蓄和银联公司两家合作机构，并计划再扩大省一级银行联网范围，为纳税人提供更多的选择。各级税务人员要结合实际情况，加大企业网上申报和个体批量扣税优越性的宣传力度，积极引导其实行网上办税，实现申报、征收的同步进行，为纳税人提供一个良好的办税环境。
（三）加强监控、管理。该平台提供实时的查询、统计功能，便于各级税务机关的指导和监控，及时发现工作中存在的问题和薄弱环节，有效指导工作的开展。特别是银行扣缴税款业务中因“金额不足”导致扣款失败的情况，各地要加大工作力度，建立长效的监控机制，以提高多元化申报业务的工作质量。对于日常工作中发现的问题，不论是平台本身的问题，还是业务技术问题，要及时与上级部门进行沟通。本次多元化报税管理平台的操作手册等相关资料均放在省局运维支持网站（83.16.16.133/hngsitsm）“软件资料”栏目中，发现问题可以通过该网站进行提交，从而及时、准确解决问题，并使多元化报税管理平台得以进一步优化。

                                                            二OO八年十月十日