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泰地税函〔2008〕15号
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全文有效 成文日期：2008-03-18
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各县（市）地税局，各直属单位、派出机构： 现将省局《关于进一步加大企业所得税征收力度的通知》（鲁地税明电[2008]2号）转发给你们，同时结合我市实际，提出如下意见，请遵照执行： 一、加强收入分析，充分利用分析结果。各单位要继续按照省、市局有关要求，加强企业所得税收入分析工作。要摒弃“就收入分析收入”的分析方式，突出增、减因素分析及分析结果利用，密切关注各行业、各重点税源企业、各基层征收单位收入增减变动情况, 跟踪物价、信贷、消费等因素对重点税源企业生产经营的影响。出现收入异常增减的，要认真查找原因，采取有效措施，确保企业所得税收入持续、稳定增长。 二、强力抓好2007年度汇缴工作。要根据省、市局统一布署，结合本单位实际，一手抓企业自核自缴，确保自行汇缴面、申报面达到100%，并努力提高企业自核自缴质量；一手抓汇缴检查。2007年度汇算清缴检查已列入《2008年全省地方税收专项检查工作实施方案》，并确定为检查的优先考虑对象。各单位税政部门应根据纳税人汇缴情况、纳税评估情况、日常管理中发现问题等，及时筛选汇缴检查名单报同级稽查部门，一并列入检查计划。 三、抓好2008年度企业所得税核定征收。今年的核定征收要突出抓好餐饮、娱乐等服务性行业的定率征收工作，解决服务性行业企业所得税税负较低的问题。 四、强化2008年度企业所得税预缴管理。要按照新法有关企业所得纳税人的有关规定，对“大集中”软件企业所得税税种核定进行全面核对，防止因税种未核定或核定错误导致纳税人无法申报；全面应用2008年版企业所得税月（季）度预缴纳税申报表，省局“大集中”系统软件已增加了新版预缴纳税申报表，各基层税务机关要区别不同类别纳税人，确定预缴方式，加强预缴管理。 五、积极探索非居民企业预提所得税管理。要及时掌握管辖范围内的居民企业向非居民企业支付所得信息，对非居民企业在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的，或非居民企业在中国境内虽设立机构、场所，但其取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的，应按《企业所得税法》有关规定督促扣缴义务人办理扣缴手续。
二○○八年三月十八日
山东省地方税务局关于进一步加大企业所得税征收力度的通知 鲁地税明电[2008] 2号 各市地方税务局、省局直属分局： 今年1月份，全省共组织入库企业所得税259799万元，比去年同期增收20105万元，增长8.39%，增收额和增长幅度较低，这一问题已经引起省局领导的高度重视。省局党组书记、局长于希信同志 为了确保新企业所得税法在我省的顺利贯彻实施，大力组织所得税收入，按照于局长的批示精神，各市要进一步采取有力措施，联系各地征管实际抓好落实，减少政策减收因素的影响，切实把所得税收入抓上来。 一是要进一步加强对所得税收入的分析和调度，及时发现组织收入中遇到的问题，研究增减收因素，采取有力措施，加大组织收入力度。 二是要做好新旧税法的衔接。要建立贯彻实施新企业所得税法跟踪问效机制，将贯彻实施新企业所得税法的主要工作及进展情况、基层地税机关和纳税人对新税法反应的主要问题及建议、新税法实施过程中，细化政策和配套措施上需要进一步明确的内容、新的企业所得税优惠政策体系运行情况、规范和加强减免税审批（核）的措施，减免税政策执行情况、实施新税法对所得税收入的影响及分析等情况定期向省局反馈。 三是要做好2007年度汇算清缴和2008年的预缴申报，要对所有汇缴对象进行汇缴，全面实施纳税评估，切实做好汇缴检查，特别是要加强对汇缴评估移交的重点纳税人、重点行业纳税人、本地重点税源企业、企业集团、“长亏不倒企业”的检查力度。 四是要抓好重点行业和重点税源企业的征收管理，做好与重点税源监控、法人汇总纳税管理的结合，通过政策辅导、财务核算的指导、涉税事项的审核、备案、加强监督检查等措施，全面实施对重点税源企业的动态控管；抓好行业税收管理办法的深化落实，不断加大对房地产业、餐饮业等重点行业的所得税征管，提高企业所得税行业管理水平和质效。 五是要认真做好企业所得税核定征收工作。根据经济发展变化、新税法精神和各地实际，扎实做好2008年企业所得税核定征收工作，防止由于税率降低、扣除放宽而一刀切地降低定额；对以往核定定额不足、行业发展较好、价格上升较快、利润增长较多的企业，要根据实际情况，在合理的范围内适当调整定额，整顿纳税秩序，公平税负，促进企业所得税收入的稳定增长。 六是要突出和强化政策性调查研究。紧密结合贯彻落实新税法工作，重视和加强政策调研工作，全面了解和掌握政策实施将给当地经济税收可能带来的影响，增强前瞻性，为地方党委、政府当好“参谋”，为领导决策提供支持；要切实做好政策执行情况的监督检查，及时发现和解决政策贯彻落实中存在的问题，不断完善政策管理制度和办法，全面提升我省所得税政策管理水平。
二OO八年二月二十六日 |
