为进一步提高税收征管质效，河南省荥阳市地税局从事前预防、审核认定、信息比对、社会公示等方面入手，加强虚假申报、季节性经营、停产整顿等非正常户管理，确保依法征收、应收尽收。
一是严把事前预防关。进一步健全和完善税收管理员管户责任，及时掌握和更新纳税人的生产经营、关停并转及人员去向等基本情况，确保所提供的资料和填列的数据真实、完整、准确，从源头上防止形成新的非正常户。
二是严把审核认定关。在征期内未到办税大厅办理纳税申报的纳税人，由税收管理员进行催报催缴和核实，在核实情况的基础上将零申报分为虚假申报户、季节性经营户、停产整顿户等类型，实施分类管理。同时，对非正常户认定程序、核查途径、报告格式、认定文书等进行全面规范，经过审批后停止使用税务登记证件、停止提供发票，并及时进行监控和管理。
三是严把信息比对关。每月定期与工商、国税联合对非正常户的认定、注销以及零申报户数进行信息交换和比对，通过比对排查出双方信息不一致的单位，以此进一步做好调查核实工作。
四是严把社会公示关。对非正常户严格按照规定的程序进行公告，接受社会各界的广泛监督。对已认定的非正常户继续实施跟踪管理，建立完善的巡查、复查制度，防止非正常户重新开业经营和虚假停歇业。
