---一位县国税稽查局长的内心独白
赵健 孟建玲
2010年底国税系统实施人事改革，我由信息中心主任一职转任稽查局长，从信息技术专业岗位到税收业务稽查岗位，角色的颠覆性转换对我来说是个巨大的挑战，面对陌生的、全新的未知工作领域和对象，当时的我惶恐不已，不是内心软弱，而是在惶恐如何才能不辜负领导的重托和同事的信任。当时的我，一直在思考……
如今，三年时间已悄然过去，我也由对税收稽查业务一窍不通到稽查业务的熟悉操作与应用。几年时间里，我经历了很多值得思考与回味的事情。回望过去，可以自豪的说：新的稽查队伍成立后在我的带领下取得了显著成效，查补税款收入连年增收。首先是第一年就突破了稽查收入入库超百万元大关，创十余年来历史新高。接着又突破了查补税款入库超二百万元大关。检查范围更是从最初的零星单一变为分行业的专项检查。无论是面粉行业，还是种子行业、医药行业，通过稽查都取得了史无前例的战果。虽说成绩空前，但案件的查办过程中间也出现了很多棘手、难以处理的事情。通过与形形色色的纳税人斗智斗勇，我也在成长、在提高。至今回忆起来，有不少的情境让我记忆深刻，比如：
2011年，稽查局对一个举报户进行检查。取证结束后，按照程序是与纳税人询问，做《询问笔录》，当告知其相关的税收政策及应该承担的纳税义务和享有的权利时，不曾想意外的事情发生了，该纳税人未等稽查人员把话说完，就拍案而起，喊道：“我要找你们领导……。”做笔录的同志就说：我们的领导在他办公室。当他看到我后，带着恶狠狠地口气威胁说：“赶紧命令你的兵放过我，否则的话我就要你好看。我知道你家在哪里，何时上下班，你要注意自身交通安全。”案件查结后，做为一名未达起征点的个体纳税人，通过稽查入库税款近八万元。后来我在回忆，当时的我面对纳税人的威胁，在想什么？
2012年稽查局按照领导安排开始对种子行业进行稽查。下达《税收稽查通知书》后不久，涉案的纳税企业多名负责人集体来到我的办公室交涉，你一言我一语，吵吵闹闹。扬言道：自古以来经营种子国家政策是免税的，而且自开始经营以来就没有交过税，现在你一上任就变脸，要我们交税，有啥依据？并以要挟的语气说：如果你们稽查局动真格的，真要我们缴税，我们就要去政府去上访，去示威游行。”面对赤裸裸的恐吓，我在回忆，当时我的在想什么？
2013年，稽查局开始对医药行业的医保收入进行专项检查。有名纳税人来到我的办公室申辩，求饶、恐吓各种手段一一用尽。交涉时间长达三个小时，该纳税人仍然不依不饶。尽管我费尽口舌耐心给他讲解税收政策，督促其尽快足额缴纳税款。最后纳税人看我让仍然坚持不为所动，反映超出我的想象，当场情绪失控，扬言就要从我的办公室里跳楼自杀。我在回忆，当时，我在想什么？
在不断的回忆过程中，我突然发现，当时的我在面对各种威胁、恐吓时，也有很多恐惧，害怕，担心。担心自己和家人的安全；担心因为我的坚持会给国税形象在社会上抹黑，会给政府造成一些负面影响；担心得罪的讲情人将来会找机会给我“小鞋”穿，给我“莫须有”的问题报复等等。惊醒时才发现自己原来也有这么多的不良想法。我在继续想，这些不良想法的根源在哪？怎么解决这些错误的想法？下步我应该怎么做？
为什么会遇到这些问题，归根结底，我认为是自己头顶上有一个税徽。是税徽带给我们执法权，为国收税；是税徽带给我们工作、收入和福利待遇，但同时带给了我们责任，带给了我们在执法中要面对的各种风险。这就好比一枚硬币的两个面，做为一名国家公务员，不可能只要一面而不要另外一面。只要求执法权、福利待遇，不要担负那些责任和风险。所以当我们工作时，不仅有福利待遇，还有需要担负的责任、风险和困难，而这些都是一个物体的两个面。有害怕和担心不要紧，只是我们不逃避，不退缩，不推脱，我们就能坦然的面对，勇敢的担当。实际执法过程中不可避免地要面对各方面的威逼利诱，甚至要得罪一些人，对一些纳税户的检查可能面临各个监管部门的监管风险，可这是我的工作，该接受的案源，我也必须无条件的接受，必须依法按期处理。我想：所谓勇敢，不是无所畏惧，而是面对畏惧你仍然能坚定地前行。有些风险看似无法承受，可是我们必须担当。
再回忆以前的事情，我还会在脑子里闪出另外一些场景。实际工作中，很多时候通过稽查得出的查补税款数字会超出纳税人的心理承受能力，于是亲戚、朋友、熟人，各种关系都来说情。我对讲情的人都是这样解释：“一是税法有明确规定；二是稽查局实行集体定案，不是一个人说了就算数，稽查局长也不行。”一般情况下前来讲情的人都对我抱有很大希望，但往往是希望越大，失望越大。就我个人而言，曾有人因讲情不成而恼羞成怒，竟然指着我的鼻子：“你这个稽查局长，真怂，连朋友这点小事都办不了。”在一次次的行业税收检查中，也有些人给我“善意”指点：“你就替朋友，替亲戚，担点风险，别汇报我们的问题，就不行吗？”言外之意也就是我这个稽查局长办不成什么事，担当不了风险。当时我是不是很难受，仔细想起来，其实不是，听到这些指责，我并没有多少痛苦，反而感到非常坦然，为什么会这样？
归根结底，也是我们头上的税徽，他提醒着我们，那些事可以做，那些事坚决不能做，所以，我们不能私自把检查的问题消化，不能收受面对纳税人的贿赂，不能收人情税，处理人情案。尽管这样，很多问题可能更难处理，可是我知道，在面对这些事情时，在面对各种压力，各种责备，要心存敬畏，时刻牢记自己头上的税徽，对不能做的事，坚决的敢于说不，能够说不，能够做到不。有些事看起来没有风险，可是我们不能做。
说到这里，我想起《道德经》中的一段话：“勇于敢则杀，用于不敢则活，此两者，或利或害，天之所恶，孰知其故。”如何面对风险，如何做好当下的稽查工作，我认为，首要一点就是要做到勇于敢和勇于不敢。稽查工作是税务管理的最后一道防线，是税务局打击偷逃骗税的有力拳头，我们要负起自己应尽的责任，要直面风险，挑战困难，勇于担当，敢于亮剑，行动起来要服从安排，勇往直前，在工作面前要做到其疾如风，侵略如火，这就叫做勇于敢。面对利益和诱惑，我们应该心怀敬畏，慎言慎行，顶住歪风邪气，不怕压力，对违法的事，对不应该做的事，坚决不做，在诱惑面前做到不动如山，其静如林。这就叫做“勇于不敢”。我们要做到勇于敢，更要做到勇于不敢。这才算是真的勇敢，才能成为一名真正合格的税务工作者，成为一个合格的国税稽查斗士。
【责任编辑：曹雅】
