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以住宅工程质量保险化解住宅质量风险

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-03-07  浏览次数:68778
核心提示:以住宅工程质量保险化解住宅质量风险对于生活在都市中的人来说,一套房子往往是其安身立命的根本。房子的质量也关乎民众的幸福感
 以住宅工程质量保险化解住宅质量风险

对于生活在都市中的人来说,一套房子往往是其安身立命的根本。房子的质量也关乎民众的幸福感受度。近几年来频频发生的楼房倒塌事故,不免让人心生疑虑:“万一我住的房子出了问题,经济损失谁来弥补?”对此,在京准备参加全国政协十二届五次会议的全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华认为,住宅工程质量保险对于化解住宅质量风险、维护社会稳定等有重要意义,“应该加快推进‘住宅工程质量保险制度’在全国的落地。

住宅是人民群众最重要的财产和生活保障,其质量的优劣,直接关系到百姓的切身利益。我国自实施《中华人民共和国建筑法》等法律法规以来,建立了施工许可、施工图审查、质量监督、工程监理、质量检测、竣工验收备案、质量保修等一系列刚性的制度,工程质量监督机构已覆盖到县区基层一级,初步形成了“企业负责、政府监管、社会监督”的质量保证体系,新建住房质量也越来越好。

但也要看到,近年来出现的“楼倒倒”、“墙脆脆”等住房质量问题,一度成为百姓街谈巷议的关注热点。全国政协委员王美华提出,以住宅工程质量保险来化解住宅质量风险,是从制度源头上防范出现建筑工程质量问题的务实之策。

两年多前发生在浙江奉化的住宅楼倒塌事件,据事后调查,倒塌原因主要是施工过程中使用的砂浆、混凝土强度被曝不符合设计标准,加之有业主野蛮装修。如果事先有住宅工程质量保险制度,保险公司能提前介入,及时委托第三方进行质量现场检查,施工过程存在的砂浆、混凝土强度不符合标准等问题,就能及时发现并加之整改。而在保险期内,保险公司还会定期开展防灾防损检查,都可能及时发现与制止业主的不正当装修行为,倒塌事件就可能避免。

推进住宅工程质量保险制度,发达国家有经验可以借鉴。比如日本建筑抗震强度很高的原因之一,就与有严格的《住宅质量确保法》密切相关。这一法律中的“瑕疵担保责任的特例”、“住宅完成保证制度”、“住宅性能保证制度”,就是以法律形式将住宅工程质量保险制度确立下来。建筑商、开发商等责任各方都为工程质量上了保险,住宅的质量就从源头上得到了保障。

五年前,上海市出台实施《关于推行上海市住宅工程质量潜在缺陷保险的试行意见》,成为全国唯一对住宅工程质量险种进行明确规定的地区,也是最早开始尝试与实践的城市,这些年也取得了一些值得推广的经验。王美华委员的建议,若能在此次全国两会这一议政平台上得到重视,并能在全国实行,同时,在工程质量保险制度设计的细节上,注意别将其转嫁到购房者身上,变相助推房价上涨,那么,不仅有利于从根本上破解建筑业担保链条出现“多米诺骨牌效应”,促进建筑行健康发展,更会使广大业主免于对住房质量的担忧以及出了质量问题难以维权的尴尬,从制度源头上保障民众合法权益,维护社会和谐稳定。 

 
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