湖南省国家税务局关于加强农电站增值税征收管理的通知

各市州国家税务局：

根据省局实地调查和各地反映的情况，目前，我省农电站实行自收自支、自负盈亏、单独核算的经营管理体制，在增值税征收管理方面很不平衡。有的地方按一般纳税人进行征收管理，有的地方基本上没有纳入国税机关的管理范围，既没有办理税务登记、一般纳税人认定手续，也没有依法征收增值税。这不仅造成我省各地农电站税收政策执行上的不公平，也造成农电站与其他农村供电企业之间的税负不公。为规范和加强我省农电站增值税征收管理，公平税负，堵塞税收漏洞，现就有关问题通知如下：

一、农电站向国家电网（各电业局）或其他电力生产企业购进、销售给广大农村用户的电力产品，属于《中华人民共和国增值税暂行条例》规定的应税货物，对其销售行为应当以农电站作为独立的纳税主体，依法征收增值税。

二、主管国税机关应当严格按照现行税法规定，加强宣传辅导，督促农电站及时办理税务登记，符合增值税一般纳税人认定条件的农电站，应当办理一般纳税人认定手续，并依法申报缴纳增值税。

三、主管国税机关应当加强农电站发票领购使用的管理。农电站作为独立的增值税纳税人，应当自行领购使用发票，不得以国家电网（各电业局）的名义领购使用发票；对享受免征增值税的农村电网维护费，不得开具增值税专用发票。

四、农电站在计算纳税时，对享受免征增值税的农村电网维护费，应按物价部门规定的标准计算，并从农电站售电收入中扣除。各地主管国税机关应加强各类用电量的审核，严格按规定标准（未达标准的按实际）扣除农电站售电收入中的农村电网维护费。

二○一○年二月二十日