问：《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发[2008]28号）其中，第九条“总机构和具有主体生产经营职能的二级分支机构，就地分期预缴企业所得税”。“具有主体生产经营职能的二级分支机构”，如何理解？
有人认为，具有主体生产经营职能的二级分支机构财务上应该是独立核算的，因为这样才能将经营收入、职工工资和资产总额三项指标核算清楚，这种理解是否准确，若不正确，应如何理解“主体生产经营职能”？
答:《国家税务总局关于跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理若干问题的通知》（国税函[2009]221号）第一条规定：二级分支机构是指总机构对其财务、业务、人员等直接进行统一核算和管理的领取非法人营业执照的分支机构。总机构应及时将其所属二级分支机构名单报送总机构所在地主管税务机关，并向其所属二级分支机构及时出具有效证明（支持证明的材料包括总机构拨款证明、总分机构协议或合同、公司章程、管理制度等）。二级分支机构在办理税务登记时应向其所在地主管税务机关报送非法人营业执照（复印件）和由总机构出具的二级分支机构的有效证明。其所在地主管税务机关应对二级分支机构进行审核鉴定，督促其及时预缴企业所得税。以总机构名义进行生产经营的非法人分支机构，无法提供有效证据证明其二级及二级以下分支机构身份的，应视同独立纳税人计算并就地缴纳企业所得税，不执行《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发[2008]28号）的相关规定。
财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法》的通知（财预[2008]10号）第一条第二项中规定：不具有主体生产经营职能、且在当地不缴纳营业税、增值税的产品售后服务、内部研发、仓储等企业内部辅助性的二级及以下分支机构以及上年度符合条件的小型微利企业及其分支机构，不实行本办法（即不就地预缴企业所得税）。 因而，您可以依据以上规定，结合企业的实际情况加以确定。
（注：上述答案仅供参考，具体事宜请向您的主管税务机关咨询。）
———————————————— 政策依据 ————————————————
《国家税务总局关于跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理若干问题的通知》第一条（国税函[2009]221号）
财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法》的通知第一条第二项（财预[2008]10号）
