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黑国税函〔2003〕292号
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全文有效 成文日期：2003-12-22
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各市、地国家税务局：
《黑龙江省国家税务局 黑龙江省财政厅关于调整增值税起征点的通知》（ 黑国税发[2003]209号）决定，自2004年1月1日起，增值税起征点调整为：销售应税货物的起征点为月销售额5000元；销售应税劳务的增值税起征点为月销售额3000元；按次纳税的增值税起征点为每次（日）200元。增值税起征点的再次提高，必将对个体税收征管产生重大影响。为使这项工作顺利进行，现就有关问题通知如下，请认真贯彻执行。
一、确保税收优惠政策落实到位
增值税起征点的再次提高，是充分发挥税收杠杆作用，促进个体经济发展的重要体现，也是省局全面贯彻税收优惠政策的重大举措。各级国税机关要充分认识增值税起征点再次提高的重要意义，采取有效措施，加大宣传力度，把税收政策贯彻落实到位。
二、加强对未达增值税起征点个体业户的动态管理
对未达增值税起征点的个体业户的管理和监控，省局已制发黑国税函[2003]198号文件进行了部署，各地要认真贯彻执行。同时，要加强对未达增值税起征点个体业户的动态管理，及时了解和掌握其生产经营情况，对经过核实达到增值税起征点的，要及时恢复征税。
三、注意工作方法，加强情况沟通和信息反馈
未达增值税起征点的个体业户的确认，直接涉及纳税人的切身利益。因此，在实际工作中，在贯彻公平、公开、公正原则的同时，还应讲究工作方式和方法，坚持实事求是，做到“好事办好”。各地要加强情况沟通和信息反馈工作，对增值税起征点再次提高以后，个体税收征管中出现的新情况、新问题，要及时向省局报告。
四、搞好个体税收收入情况调查和趋势分析
各地要按照《关于开展增值税起征点再次提高对个体税收收入影响程度调查的函》的要求，抓紧时间对增值税起征点再次提高对个体税收收入的影响程度和趋势进行调查分析，并将调查结果于2003年12月31日前上报省局（征管处）。
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