关于优化非正常户认定工作流程的通知

各区局，各基层分局：

    根据工作实际，市局决定对《非正常户认定工作流程》（深国税函〔2005〕413号通知印发）中规定的相关工作流程进一步优化，现就有关事项通知如下：

    一、优化的主要内容

    （一）增值税一般纳税人被认定为非正常户后，CTAIS系统不对其一般纳税人资格作暂停或取消处理，将保留其一般纳税人资格。

    （二）对逾期未申报未满45天、需人工确定认定对象的，违法违章岗通过登陆CTAIS系统“违章—违法违章登记”模块，录入纳税人识别号调取系统已产生的自动违章登记内容（违章手段为“080201逾期未申报”），将违章手段修改为“080191 逾期未申报(非正常户认定)”，生成并送达《责令限期改正通知书》，实地调查后进行非正常户认定。

    （三）在网上申报环节增加对 “非正常户”纳税人监控。非正常户纳税人登陆网站申报系统时，系统将自动提示纳税人应及时到主管税务机关办理非正常户解除，并列明该纳税人未申报明细信息及未处理的违法违章信息；对超过三个月仍未进行非正常户解除的纳税人，网站系统将同时自动暂停其网上申报资格，纳税人只能到税务机关前台窗口进行申报，在解除非正常户状态后网站系统自动恢复其网上申报资格。

    二、各单位要严格执行非正常户的认定流程，必须经税收管理员实地调查、单户认定，不能为追求申报率的提高而不经实地核查就予以认定。同时，要切实加强对非正常户的后续跟踪管理。

    三、在执行中发现的问题，请及时向市局（征管处）报告。

                                                                    二○○八年六月十九日