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辽地税函〔2006〕208号
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全文有效 成文日期：2006-09-22
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各市地方税务局，省局大连分局：
为了进一步加强发票管理，更好地为税收征管服务，现就向消费者个人提供零星服务发票开具问题明确如下：
根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十条“销售商品，提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票”和《中华人民共和国发票管理办法》实施细则第三十一条“向消费者个人零售小额商品或者提供零星服务的，是否可免予逐笔开具发票，由省级税务机关确定”的规定，纳税人向消费者个人提供零星服务时，不论金额大小都应逐笔开具发票，开具发票种类包括微机发票、税控机发票和定额发票，开具发票范围包括营业税税目所涉及的行业。
各地要做好发票检查和监督等管理工作。对不按规定开具发票的纳税人应依据《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则的有关规定进行处罚。
二○○六年九月二十二日
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