2月27日晚，因在绿大地造假案中未尽职责，证监会开出对中介机构的最严罚单，深圳市鹏城会计师事务所有限公司被撤销证券服务业务许可。
此举被业内人士称为“严惩死鸡给猴看”。因为早在去年7月底，深圳鹏城已被国富浩华会计师事务所吸收合并，这一“金蝉脱壳”之举，让监管部门的处罚单陷入无处送达的尴尬境地。然而《金证券》记者调查发现，鹏城所并未如外界所想象的那样隐匿起来，公司仍安排工作人员正常接单揽客。
稍带提及的是，鹏城原所长饶永在这场风暴中毫发未损，目前他在国富浩华担任管理合伙人，主管华南片区。
尴尬的处罚
“世间再无鹏城所”
2月27日晚，证监会针对绿大地案件相关中介机构的一纸罚单，震动业界。
经查，绿大地在招股说明书和2007年、2008年、2009年年度报告中虚增资产、虚增业务收入。证监会认定，公司保荐机构联合证券有限责任公司、律师事务所四川天澄门律师事务所、会计师事务所深圳鹏城均未勤勉尽责，近期拟对上述三家机构行政处罚。其中，撤销深圳鹏城证券服务业务许可，拟对相关责任人员行政处罚和终身证券市场禁入;撤销相关保荐代表人资格和证券从业资格。证监会指出，将根据《证券法》及其他法律法规作出最高幅度的处罚和处理。
该罚单虽被喻为史上最重，却是无处可施。原因是，联合证券早已纳入华泰证券，并为华泰联合;而去年7月底，深圳鹏城已与国富浩华合并，相关人员和业务并入国富浩华，深圳鹏城按法定程序进行清算和法人主体注销。
“世间再无鹏城所”，随着国富浩华的接盘，2012年下半年类似的说辞盛传一时。被罚者早已脱壳，证监会的处罚单如何执行成疑。在此情形下，撤销深圳鹏城的证券业务资格沦为形式。
隐身幕后指导
“他们办事能力不成问题”
蹊跷的是，《金证券》记者发现，鹏城并未从资本市场遁形。
截至2013年2月7日，根据证监会披露信息，尚有13家在审企业的会计师事务所一栏显示为深圳鹏城，其中8家企业注册地为广东省。
相关企业证券部负责人对《金证券》记者解释，“财务顾问早就换了其他家，只是证监会没有及时更新，鹏城内部解散了，估计其他排队企业也已换所。”这并不妨碍企业的上市征途，虽然会计师事务所换了个名号，但实际指导的还是原鹏城的一套人马。交谈中，该人士并不掩饰欣赏之情，“双方合作这么长时间了，他们办事能力不成问题。鹏城出事，主要还是内控不力。”
事实上，在绿大地事发事前，深圳鹏城已经是监管部门行政处罚的常客。因为金荔科技、聚友网络审计报告含有虚假内容，证监会分别于2008年和2010年给鹏程所开了罚单。此外，因2010年度涉嫌违法违规，鹏城所评分被扣6.5分，而被中注协登记在案。
尽管劣迹斑斑，2011年深圳鹏城仍跃居拥有百家上市公司客户的大所。当《金证券》记者问询“为何请鹏城操刀”时，前述排队企业证券部负责人突然口风收紧，连称“不方便透露”。
仍在正常揽客
吸收合并实为“躲避处罚”
深圳鹏城接到合并令已有大半年，让人震惊的是，《金证券》记者调查发现，深圳鹏城并未如外界想象中般的“猝死”，时至今日公司仍正常揽客。
2月28日下午，《金证券》记者拨打深圳鹏城的公开电话、业务联系手机、所长办公室电话，均无人接听，但总审室仍留有工作人员。内部人士透露，“鹏城被国富浩华吸收合并，马上要被清算了，但公司还有一部分人留在原址，暂时没搬。”其更热情介绍，鹏城的IPO经验很丰富。当被问及“鹏城是否已取消证券服务资格”时，才话锋一转“我们可以介绍给国富”。事实上，公司上海、北京分所同样有业务人员接受业务咨询。
“所谓的吸收合并，实际是挂羊头卖狗肉，鹏城的主体仍在，只是大部分人员到了国富浩华。有些人执意要走，就把一些IPO项目带到其他会计师事务所了，国富浩华并没有落到多少。”3日，国富浩华一高层对《金证券》记者爆料。他透露，“鹏城仍真实存在，只是不接证券业务，证券业务交给我们来做。”
可以佐证的是，深圳鹏城官方网站仍正常运行，且维护尽心尽力，其“法律法规”的内容去年年底还有更新。公司简介宣告：成立于1992年、前身为深圳市审计局的深圳市审计师事务所，“擅长于国有企业审计领域”，“精于上市公司审计业务”。
早前媒体曾送“深圳第一所”于深圳鹏城，前述国富浩华高层忍不住更正，“应该是华南第一所，上市银行基本被外资事务所垄断，唯独深发展常年由鹏城审计，可见它的牛气!”
既然如此叱咤风云，为何还要屈尊国富浩华之下?多位内部人士直言，“所谓做大做强都是幌子，还不就是为了躲避处罚，否则干吗要合并?”
死而不僵寄人篱下
饶永或欲“东山再起”
深圳鹏城遭遇雷霆监管仍能残喘，不得不提原所长饶永。
知情人士对《金证券》透露，自2005年12月起，饶永连续多年担任深圳注协会长，“这个职位在其他地区，大多是原财政厅厅长担任的。”
鹏城之所以能在当地风生水起，业内人士分析，一方面鹏城进入深圳比较早，现在内陆审计中坚力量都是从南方过来的;另一方面，鹏城高层胆子比较大，前几年四处兼并迅速崛起，这也埋下祸根：许多没有资格的人在操作，内部管理跟不上。
国富浩华高层对《金证券》记者称，“鹏城死而不僵，或许与饶永还想东山再起有关。”不过，这显然很难。
“2008年的时候，鹏城被证监会处罚，当时大家都认为不行了，没想到业务做得越来越大。但今非昔比，政策监管力度越来越大，鹏城想翻身并不容易。”一业内人士称。
值得一提的是，在此次鹏城风暴中，饶永毫发无损，目前他在国富浩华担任管理合伙人，主管华南片区。北京市问天律师事务所律师张远忠对《金证券》记者表示，“这钻了法律的漏洞，也给监管层提出了新的难题。”
