郭喜林
从2013年4月20日芦山发生7.0级强烈地震以来，芦山人民经历了种种煎熬，克服了种种困难。灾区人民不等不靠，团结互助，生产自救井然有序。之所以能取得这样的效果，关键在于党和国家的支持，关键在于国务院总理李克强和中共中央总书记习近平同志及时抵达灾区，对灾区的抗震救灾工作进行了科学决策和部署。于是，激发和鼓舞了灾区人民不屈不挠的伟大抗震精神，他们在党的领导下，不为艰难险阻，大家齐心协力，互帮互助，亲帮亲，邻帮邻，用中华民族精诚团结的力量战胜了无数难以想象的困难。
据四川日报2013年7月9日报道，7月5日至8日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在四川调研，深入了解上半年经济形势、科技创新、结构调整和民生保障等方面情况。6日上午，张高丽主持召开四川、河南、湖北、重庆、甘肃、青海六省市负责人参加的经济形势座谈会。7日晚，召开会议传达中央的精神和总书记的重要讲话，部署芦山地震灾后恢复重建的工作。调研期间，张高丽在省委书记王东明、省长魏宏的陪同下，实地考察了中航集团成都发动机公司、川大智胜软件公司、奥泰医疗系统公司、富通光通信技术公司等企业，与企业负责人讨论市场走势、存在困难、建议要求。他深入到双流县南天寺村、锦江区宏济路社区看望基层干部和群众，了解就业、收入、社保等情况。由此可见，党中央和国务院时刻惦念和关怀灾区人民。
可见，芦山地震灾区恢复重建工作，已经到了攻坚克难的整体推进阶段。夏季既是雨季，又是容易发生次生灾害的季节。同时，灾区恢复重建时间短，任务重。从现在到冬季，时间十分有限，但我们又必须赶在冬季来临之前，必须紧紧依靠灾区人民的顽强拼搏精神，必须依靠灾区人民自力更生、奋发图强、不骄不躁的伟大抗震救灾精神，才能取得恢复重建的全面胜利。
张高丽指出，科学有序扎实做好灾后恢复重建工作，一要增强大局意识，切实把思想认识行动统一到中央的决策部署上来。二要科学实施规划，把重建工作做实、做好、做出水平。严格按照规划高水平组织实施恢复重建，注重重建与发展相结合，注重生态保护和因地制宜，发展特色优势产业，促进灾区提升发展。要坚持实事求是，合理确定重建标准，决不能贪大求洋和搞形象工程，要对照重建规划，抓紧深化、细化、实化项目，做好项目建设的各项准备工作。三要突出民生优先，抓紧解决灾区群众最关心、最紧迫的实际问题。当前要把城乡居民住房重建作为恢复重建的重中之重，切实抓紧抓好。建设中要注重安全实用，严格落实有关抗震设防标准，要与新农村建设、新型城镇化相结合，统筹规划。要抓紧制定受损学校、医院维修加固的技术方案，开展设计工作，使学校医院能够尽快使用。四要坚持自力更生，发挥灾区群众在重建中的主体作用。由此可见，张高丽副总理站在高屋建瓴的高度，审时度势地纵览全局，对灾区恢复重建做出了具有远见卓识的科学谋划和指导。对于灾区来说，犹如找到了前进的方向，不至于在规划和重建中出现较大偏差，以免给灾区造成极大的人力、物力和财力的极大浪费。
明代·张居正《陈六事疏》中云：“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋在於众，断之在独。”大意是，天下的事情，考虑贵在详尽，实行贵在努力，谋划贵在依靠众人的智慧，决断贵在拿出自己的主见。宋代程颢《论王霸札子》中云：“事有大小，有先有后。察其小，忽其大，先其所后，后其所先，皆不可以适治。”大意是，事情有大有小，有先有后。看清了小的，忽视了大的，该先做的事情后做，该后做的事情先做，都不可能把事情办好。也就是说，灾区的整体恢复重建，必须首先建立在经过科学论证的规划基础之上才能全面实施。因为，芦山地震灾区的地理位置是处在一个地震带上，而且这里的地理地质结构都是比较疏松的山体，是泥土中夹着各种石块，极容易发生和形成次生灾害。所以，丝毫马虎不得。必须以对党和国家与人民群众高度负责的精神，邀请省内外和国家有关专家学者进行全方位的科学论证，以求得更周密和更科学。我们只有始终秉承实事求是的原则，高举尊重科学的旗帜，发扬艰苦奋斗、自力更生、奋发图强、振兴中华、不屈不挠的伟大抗震救灾精神，高度凝聚灾区人民的聪明才智，高度凝聚灾区人民的精诚团结精神。而且，我们大家都应当从宋·范仲淹《岳阳楼记》“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”中汲取营养，进一步培养我们不断高涨的爱国热情与豪情壮志，凝聚一切可以团结的力量，形成芦山灾区人民全面恢复灾后重建的正能量，使灾区通过恢复重建，顺利实现经济社会和精神文明建设的跨越式发展，使灾区人民的幸福指数得到跨越式质的飞跃。【责任编辑：浅小蓝】
