江苏省宿迁市地税局实施分类分级技能达标升级 打造高素质人才队伍

日前，江苏省宿迁市地税局“分类分级岗位技能达标升级工程”经过充分酝酿正式进入实施阶段，该工程以“大培训、大考试”为基础，对全体税务人员科学划定岗位类别、年龄层次、知识结构，实行“分类分级、考试定级、动态调级，以级定岗、以级定奖、以级定职”教育培训模式，打造高素质人才队伍，满足新时期税收管理工作需要。
    近年来，宿迁地税队伍建设取得一定成效，但还存在着各类人才难以满足现代化税收管理工作需要、地税人员履责能力尚需进一步提升、绩效评价机制有待科学架构等突出问题。该局此次实施的“分类分级岗位技能达标升级工程”体现四大特点，着力解决队伍建设突出问题。一是科学分类分级。根据岗位业务性质、年龄层次和知识结构等因素，将全体人员划分为综合管理、行政执法、专业技术三大类，再按照岗位技能水平高低，分别在每个类别中划分高级、中级、初级、不定级、不达标五个岗位业务技能等级，做到先分类、再分级，分类和分级有机结合。二是坚持考试定级。岗位技能达标升级主要采取考试定级的方式组织实施。考试内容涵盖政策法规、岗位技能、税务管理、税收信息技术相关知识等，具体考试内容和范围每年公布。岗位技能定级考试每年举行一次，考试由市局统一部署、统一命题、集中考试、集中阅卷。对岗位技能等级认定情况，市局将以正式公文予以确认，并颁发相应的等级证书。三是实施动态管理。高级、中级人员定级比例分别为10%和35%，并保持比例逐年递增3%至5%；对取得特殊成绩或作出突出贡献人员，予以相应奖励；对不达标等级，在集中考试两个月后提供一次补考机会。通过实施按年度、滚动式的动态管理，实现“分级比例可调、人员等级可调、层级之间能上能下”，不断增强税务人员的学习张力，促进人岗匹配、薪酬相当、人尽其才。四是深化成果应用。将等级认定情况作为定岗、定奖、定职的重要依据，规定只有中、高级人员方可配置到重要执法和行政管理岗位，方可报名参加系统内竞争上岗、后备干部选拔，并将岗位技能等级与绩效奖惩直接挂钩，促进全体人员争先进位。